El radicalismo Argentino (cap 1 a 3)

Historia social Argentina (Villarruel) 

ROCK 

EL RADICALISMO ARGENTINO 

Capitulos 1 a 3.

 

1. Elementos componentes de la Sociedad Argentina, 1890-1914.

 

La elite:

La economía argentina estaba modelado según los modelos de libre cambio y de la especialización internacional.

El auge de las exportaciones que produjo el aumento del valor de la tierra y de su renta tuvo como consecuencia la consolidación de la estructura latifundista y el surgimiento de una elite poderosa.

La elite terrateniente surgió como consecuencia de las actividades mercantiles de Buenos Aires. A medida que aumentaba el comercio exterior, la riqueza de aquel fue canalizada a través de la acumulación de tierras.

Las mejores tierras se hallaban ubicadas en el litoral marítimo de la zona pampeana, tierras más aptas y productivas y medios de comunicación mas baratos.  En el periodo primario exportador la elite terrateniente te dedico políticamente a sacar provecho de esta ventaja y conservarla.

El origen del liderazgo debe buscarse en el aprovechamiento de las favorables condiciones externas.

A partir de 1880 surgió un sistema relativamente estable: los sectores más poderosos lograron controlar el aparato estatal y lo emplearon para crear sistemas crediticios, impositivos y monetarios favorables a sus intereses.

PERIODO DE LA OLIGARQUIA: 1880-1912: concentración del poder económico político.

La multiplicidad de actividades hacia de la elite tanto una entidad urbana como un grupo de interés rural.

 

El capital extranjero

Inversiones en tres formas:  inversiones en ferrocarriles, servicios públicos, en bancos compañas inmobiliarias y obras portuarias.

Las inversiones y la propiedad dieron prominencia a gran bretaña.

El grupo de presión constituido por los ingleses era junto con las ganaderos el más fuerte del país.

 

La industria y la distribución de la población

Las unidades productivas eran las ligadas al sector exportador: los frigoríficos.

Técnicas primitivas, formas de producción intensivas en mano de obra, establecimientos organizados en pequeña escala.

La primacía de la exportación se reflejaba en la distribución de la población, concentración en la zona pampeana.

Dentro de la población rural, por un lado la regiones pampeana (sistema de propiedades arrendadas a inmigrantes) y en el interior (grandes plantaciones, economías de subsistencia).

 

La sociedad urbana de Buenos Aires

El crecimiento fue resultado de su posición como puerto principal para el comercio mundial y como principal cabeza ferroviaria.

Era un centro de comercio, centro para el capital financiero, la banca y el comercio. Se radicaban allí las industrias.

 

La inmigración:

1889 punto máximo.

El origen debe buscarse en la demanda de mano de obra para las cosechas y los arrendamientos rurales.

Muchos lograron movilidad social y otros quedaron en las filas de la clase obrera

Fue alentada por el Estado en apoyo de la elite.

La mayoría de la población europea trabajaba en estancias como arrendatarios.

Los inmigrantes se enfrentaban a dos situaciones:

· Por un lado el deseo de la elite de atare inmigrantes pero impidiendo que los salarios alcancen su nivel real.

· Por otro lado  los inmigrantes estaban sometidos al fuerte influjo de la sociedad urbana: mas oportunidades de movilidad social y de habilidades y propiedades.

Resultados: concentración urbana y saturación del mercado de trabajo.

La elite no estaba interesada en apoyar las aspiraciones económicas de los inmigrantes, no controlaba la distribución del empleo en las ciudades. Dado que no existía un nexo ocupacional entre la elite y los inmigrantes el sistema político se inclino a la represión, la restricción y la oligarquía.

Los inmigrantes no se naturalizaban.

Condiciones que conspiraban contra la radicación: imposibilidad de adquirir tierras, la inestabilidad ocupacional y la vida nómada.

La clase dirigente no podía hacer de ella el instrumento de control político para el apoyo del orden por eso no alentaba la naturalización.

La relación entre la elite y los inmigrantes fue el rasgo mas conflictivo de la sociedad argentina: lucha de clases: cuanto más bajo era el nivel social mayor era la cantidad de inmigrantes que en el había.

 

La clase media urbana

Enraizadas en sectores del comercio internacional y de servicios.

Apoyaban el modelo agro exportador y el libre cambio.

En el aspecto interno la elite demandaba servicios administrativos y jurídicos: factor de influencia en la formación de la clase media urbana.

Su relación clientelita les permitía gozar de un nivel de ingresos razonables.

No poseía un instintivo espíritu de iniciativa empresarial: era dependiente y clientelita.

Sus aspiraciones de movilidad social no estaban en oposición a la clase dirigente, estaban regidas por el acceso a carreras profesionales. Ciando la elite te hopos de originaron conflictos.

Aspiración a hacer carrera dentro de la administración publica; ruta hacía el prestigio, la riqueza y la influencia.

El estado controlaba todos los canales de movilidad social de la clase media. La elite lo controlaba mediante la decisión del gasto publico y la fijación  de la matricula universitaria.

 

2.La oligarquía y la reforma institucional, 1880-1916.

 

Los sucesos de 1912 son significativos como reflejo de la capacidad de la elite para adaptar la estructura política del país a nuevas condiciones y para hacer lugar a nuevos grupos.

La oligarquía

La elite adopto un sistema de represión disfrazada, controles que reducían al mínimo la influencia política de otros grupos.

El sistema político giraba en torno al fraude organizado, el cual permitía mantener el mito de las libertades constitucionales , pero se lo privaba de todo contenido practico.

También existía la practica de crear lealtades políticas mediante recompensas personales, principal mecanismo: distribución de cargos. Sistema de patronazgo oficial y distribución de cargos públicos.

Las inversiones extranjeras eran un mecanismo para alianzas las cuales se distribuían para el crédito y para favorecer a zonas con la llegada del ferrocarril

Década del 80: expansión uniforme de la oligarquía. Roca organizo el Estado: entidad unificada y  un claro monopolio del poder y de la autoridad. La autoridad presidencial era incuestionada. El sistema funciono porque la expansión económica permitió ampliar la base del PAN.

 

El desafió de la oligarquía

Hasta 1900 la elite era el único sector verdaderamente politizado, pero luego resulto socavado por la politización de los sectores urbanos, la clase media nativa y los obreros inmigrantes.

La presión de la clase media provenía del nuevo partido la UNION CIVICA RADICAL: agrupaba a una creciente proporción de clase media nativa estaba controlado y manejado por un remanente de la fracción que se había revelado ante Juárez Celman en 1890, que era un segmento de la propia elite, que no había podido ser cooptado por la oligarquía.

La fuerza del radicalismo provenía de el apoyo popular de los grupos de clase media, planteaba el peligro de derrocar a la oligarquía e instaurar una democracia popular..

Otra fuente de oposición era el anarquismo dentro de la clase obrera.

La elite te escindió: por una lado Roca que seguía apoyando el régimen y aconsejaba reprimir y por otro lado Figueroa Alcorta que proyectaba un gobierno representativo.

 

La ley Sáenz Peña

1912: dos leyes: preparación de un nuevo padrón electoral, la introducción del voto secreto e instauraba un nuevo sistema de sufragio.

Sáenz Peña creía que había que democratizar las instituciones y organizar un partido conservador popular mayoritario, legitimando su control y eliminado el descontento social.

Interesaba inculcar una tradición de participación democrática e instruir a la ciudadanía, creando una opinión publica culta y moderada

Se buscaba la promoción de partidos políticos  modernos, capaces de vincular los intereses de diversos grupos.

Mayor representación y participación, aumento del porcentaje de votantes, formación de partidos políticos que reflejan tendencias concretas: finalidades para institucionalizar la participación política y en establecer la urna como arbitro principal del cambio político.

Incorporación de minorías al régimen parlamentario mediante el sistema lista incompleta.

Solo se concedía el sufragio a los nativos.

Se quería permitir un desarrollo limitado del PS, como válvula de escape a los obreros, reduciendo poder de anarquistas, pero sin estar dispuestos a renunciar al control obrero.

LA LEY APENAS ABRIO EL SISTEMA: SE INCORPORAN PRPOIETARIOS NATIVOS DE CLASE MEDIA Y TRABAJADORES ARGENTINOS, NO MODIFICO LA SITUACIÓN DE LOS INMIGRANTES Y DE LOS TRABAJADORES.

 

 

Secuelas de la reforma

Radicales y socialistas comenzaron a participar en las elecciones.

No se materializo el partido conservador popular.

ENTRE 1912 Y 1916 LA ACTITUD DEL RADICALISMO SE FUE MODOFICANDO: YA NO LO VEIAN COMO UNA FUERZA INSURRECCIONAL Y DISRUPTIVA ERA UN INSTRUMENTO UTIL PARA UNIRSE A LOS GRUPOS DE CLASE MEDIA.

La elite te dio cuenta que muchos radicales eran terratenientes y estaban comprometidos en la defensa de los mismos intereses y su base social le permitía cerrar el paso a las masas obreras inmigrantes.

La ley Sáenz peña no había hecho nada por afectar la distribución económica: conservadurismo: significaba una actitud exploradora y represiva frente a la clase obrera.

 

 

3.El ascenso del radicalismo, 1891 -1916

 

La unión cívica radical presiono a la élite conservadora para que promulgase las medidas de reforma (1912). Cuando obtuvo la presidencia (1916), una nueva era se inició.

El radicalismo fue la primera fuerza política nacional importante en la Argentina, y uno de los primeros movimientos populistas latinoamericanos.

Tuvo sus orígenes, en la década de 1890, en una minoría escindida de la élite; sólo después de iniciado el nuevo siglo desarrolló sus rasgos populistas, al convertirse en un movimiento de coalición entre el sector de la élite e importantes sectores de las clases medias.

Cuatro etapas fundamentales en la evolución del partido: 1891-96, 1896-05,

1905-12 y 1912-16.

 

Los orígenes del radicalismo (1890-1896)

Hasta 1896 el partido fue conducido por Leandro N. Alem; este período coincidió con una

sucesión de tentativas de rebelión para derrocar al gobierno.

Los orígenes del partido se encuentran en la depresión económica y la oposición política a Juárez Celman del año 1890.

El resentimiento que alentaban contra Juárez Celman, distintas facciones de la provincia de Buenos Aires se debe a su exclusión de los cargos públicos y del acceso al patronazgo estatal. Este denominador común de estar excluidos de los beneficiarios del poder y de contar con antecedentes patricios es evidente en muchos de los manifiestos de la UC.

 

El núcleo principal de la coalición estaba integrado por jóvenes universitarios, hijos de familias patricias, cuya carrera política y de gobierno había sido puesta en peligro .

Un segundo grupo formado por varias facciones dirigidas por diferentes caudillos y que controlaban la vida política en la Capital Federal y en gran parte de Buenos Aires. Eran “políticos en disponibilidad” unidos por el rasgo común de no tener cargos oficiales. Entre  ellos dos subgrupos: uno, el de Bartolomé Mitre, representaba a los principales exportadores y comerciantes de la ciudad de Bs.As.; el otro de Alem,  apoyado por  hacendados.

En tercer lugar había algunos grupos clericales enfrentados con Juárez Celman .

Los adherentes entre los sectores populares eran pequeños comerciantes y dueños de talleres artesanales.

el movimiento era controlado por los elementos patricios, a quienes los católicos y los grupos de clase media les estaban subordinados.

 

Lo novedoso de la UC radicaba en su tentativa de movilizar en su favor a la población urbana. De todas formas el apoyo popular con que contaba la UC era en extremo incierto y no logró establecer una base institucional.

La revuelta de julio fracasó, y la solución vino por vía de un simple ajuste de la distribución del poder dentro de la edite.

 

Pellegrini, dio cargos públicos en busca de la buena relación. Mitre fue uno de los beneficiados. Alem y sus partidarios se vieron excluidos del plan de Pellegrini y por consiguiente forzados a continuar su búsqueda de sustento popular y de una base de masas. Alem se retiró de la UC y se proclamó defensor de la democracia “radical”.

 

1896-1905

Durante todo el período que se extendió entre la muerte de Alem y 1905, el radicalismo perdió posiciones.

Hasta 1900, los sucesos más destacados fueron, en primer lugar, el surgimiento de Yrigoyen como sucesor de Alem y, en segundo lugar, el hecho de que el eje central del partido volviera a situarse en la provincia de Buenos Aires.

 

Yrigoyen comenzó, alrededor de 1903, a planear otra revuelta. se concretó en febrero de 1905,  y puso de manifiesto que si bien habían conseguido cierto apoyo militar, los altos mandos del ejército seguían adhiriendo al gobierno conservador.

Sirvió para recordarle a la oligarquía que el radicalismo no estaba muerto: todos los gobiernos que se sucedieron se vieron asaltados constantemente por el temor de que los radicales los derrocaran.

 También permitió que el radicalismo se diera a conocer a una nueva generación.

 

Desarrollo de la organización y la ideología partidaria (1905-1912)

Entre el golpe abortado de 1905 y la Ley Sáenz Peña de 1912 los radicales avanzaron a grandes pasos en el reclutamiento del favor popular.

Sus organizaciones comenzaron a expandirse, se constituyo un conjunto de dirigentes locales intermedios, se afiliaron entre 1906 y 1912 los futuros lideres provenientes de la clase media.

los actos públicos y manifestaciones del partido empezaron a contar con buena concurrencia. Hacia 1908 las organizaciones fueron “comités”. Organizadas antes en organizaciones clandestinas, se convirtieron luego en organismos de conducción en la tarea de la movilización popular.

El crecimiento del radicalismo de comienzos del siglo XIX estuvo estrechamente ligado al

proceso de estratificación social que concentró los grupos dirigentes de alta jerarquía en las clases medias urbanas dedicadas a las actividades terciarias. Yrigoyen se dirigió a los Argentinos hijos de inmigrantes, empleados en su mayoría en el sector terciario.

 

El contenido efectivo de la doctrina y la ideología radicales era muy limitado: no pasaba de ser un ataque eléctrico y moralista a la oligarquía, al cual se le añadía la demanda de que se instaurase un gobierno representativo.

 

Uno de los rasgos más destacados del radicalismo a partir de esta época fue su evitación de todo programa político explícito. El partido constituía por entonces una coalición, no se ataron a  determinados intereses sectoriales. el objetivo era poner de relieve el carácter coaligante y agregativo del partido.

 

Los radicales no apuntaban a introducir cambios en la economía del país: su objetivo era, más bien, fortalecer la estructura primario-exportadora promoviendo un espíritu de cooperación entre la élite y los sectores urbanos.

 

Hipólito Yrigoyen

Novedad:  carácter populista que el partido había adquirido hacia 1912 fue el surgimiento de Hipólito Yrigoyen como líder.

Era un representante bastante típico de los primeros radicales, que aspiraban a crear una coalición popular para restaurar su suerte política.

Yrigoyen se hizo fama de figura misteriosa, salvo una vez, nunca pronunció un discurso. Pero por otro lado, hacía todo lo posible para autoconferirse un aire de superioridad.

Su estilo político consistía en el contacto personal y la negociación cara a cara. Esto le permitió crear una cadena muy eficaz de lealtades personales.

Yrigoyen, como estratega político, obligó a la oligarquía a conceder la reforma mediante la

amenaza de rebelión, al par que ampliaba su control del partido gracias a sus condiciones

para organizar las masas.

El radicalismo se desarrolló menos como un partido, en el sentido estricto de la palabra,

que como un MOVIMIENTO DE MASAS que fundaba su fuerza en una serie de actitudes

emocionales.

 

Estrategia de la movilización de masas (1912-1916)

En 1912, abandonaron finalmente su política de abstención y comenzaron a postular candidatos para las elecciones .

El rasgo principal del período que va de 1912 a 1916 fue la intensificación de la organización partidaria.

la ventaja de los radicales era su vaguedad. Se presentaron como un partido nacional, por encima de las distinciones regionales y de clase.

Yrigoyen demostró su sagacidad política: luego de 1912 se las ingenió para convertir una confederación de grupos provinciales en una organización nacional coordinada.

La fuerza del radicalismo estribaba en su organización en el plano local y los amplios contactos con la jerarquía partidaria que le ofrecía el electorado. Surgió un sistema de “caudillos de barrio”. Establecieron  un sistema de patronazgo útil para conquistar sufragios.

El caudillo de barrio se convirtió en la figura más poderosa del vecindario y el eje en torno del cual graba la fuerza política y la popularidad del radicalismo. En esta tarea colaboraban los comités, organizados según líneas geográficas y jerárquicas en diferentes lugares del país.

El  comité nacional y los provinciales dominados por los terratenientes, y los comités locales, por la clase media.

En 1916 la organización partidaria se había convertido en un eficaz sustituto de un inexistente programa política bien definido y en un dispositivo conveniente para superar los conflictos objetivos de intereses entre los terratenientes y los grupos de clase media.

 

era un movimiento de masas manejado por grupos de alta posición social más que un movimiento de origen popular que operara impulsado por las presiones de las bases. Había en sus posiciones algo de las tradicionales actitudes conservadoras de jerarquía y armonía social.

 

Relaciones entre los propietarios de las tierras y la clase media

La presión para participar en las elecciones provino en buena medida de los grupos urbanos de clase media. Esto planteó por la cuestión de si la autoridad dentro del partido le correspondía a los “viejos” radicales o a los nuevos grupos de clase media.

A la candidatura de Yrigoyen se opusieron muchos de los antiguos adeptos de Alem en el noventa, pero finalmente aquel logró el triunfo explotando la popularidad de que gozaba en la clase media. Este episodio puso de relieve las fricciones existentes entre las dos alas del partido, y dejó entrever que Yrigoyen ya había comenzado a apuntalar su posición apelando a los grupos de clase media.

 

El radicalismo en la sociedad argentina: la inmigración y el capital extranjero.

 En 1916 el radicalismo era una especie de partido democrático conservador, que combinaba la adhesión de los intereses de la élite con un sentido de identificación de la comunidad en general. Estuvo impregnado de ideas paternalistas y comunitaristas, se proyecto como una alianza entre distintos sectores.

la UCR se aproximaba bastante a la alianza que los conservadores habían estado buscando entre los magnates de la élite y los profesionales de la clase media

Los terratenientes querías medidas conservadoras y estabilidad política, a cambio de lo cual se mostraban predispuestos a ampliar el acceso de la clase media a las profesiones

liberales y a la burocracia.

La posibilidad de establecer lazos efectivos con los inmigrantes también estaba desalentada

por la Ley Sáenz Peña, que había excluido a estos al derecho al sufragio, dejándolos por

consiguiente fuera del sistema político.

el radicalismo surgió como el principal movimiento político del país en un momento en que la economía primario-exportadora ya había alcanzado la madurez. Carecían de un contacto organizado con los representantes del capital extranjero Los radicales no eran nacionalistas en lo económico; aceptaban y reconocían la dependencia del país de sus conexiones en ultramar para contar con mercados y fuentes de inversión.

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